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新聞資訊
業(yè)務(wù)中心: 0371-55696552
18037153049

佛山市建筑工程安全質(zhì)量風險和誠信分級檢查標

來源:佛山住建局

佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于印發(fā)《佛山市建筑工程安全質(zhì)量風險和誠信分級檢查標準》的通知

 

 

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局,各有關(guān)單位:
按照市工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《佛山市工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市工程建設(shè)項目高效審批“益曬你”行動方案(2022年度版)的通知》(佛政數(shù)〔2022〕11號)要求,為進一步深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,建立基于風險和誠信的差別化監(jiān)管機制,提升我市工程安全質(zhì)量水平,我局在《佛山市建筑工程安全質(zhì)量風險分級檢查標準》(2020年)的基礎(chǔ)上起草了《佛山市建筑工程安全質(zhì)量風險和誠信分級檢查標準》,已征求了各單位的意見,并根據(jù)反饋意見進行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請各單位認真組織實施。
 
 佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局    

 2022 年7月 20日   

    

 

附件1

企業(yè)誠信綜合考評等級標準

企業(yè)類別

誠信A級

誠信B級

誠信C級

誠信D級

誠信E級

建筑業(yè)企業(yè)(施工、勞務(wù))

200分以上,并且在該類企業(yè)中分值為前200名的,為誠信優(yōu)秀

140分以上,為

誠信良好

100~139分,為誠信合格

60~99分,為

誠信基本合格

低于60分,為

誠信不合格

工程勘察、設(shè)計企業(yè)

施工圖審查機構(gòu)

工程招標代理機構(gòu)

工程造價咨詢企業(yè)

160分以上,并且在該類企業(yè)中分值為前50名的,為誠信優(yōu)秀

130分以上,為

誠信良好

100~129分,為誠信合格

60~99分,為

誠信基本合格

低于60分,為

誠信不合格

工程監(jiān)理企業(yè)

深基坑第三方監(jiān)測企業(yè)

預(yù)拌混凝土(砂漿)生產(chǎn)企業(yè)

人防工程防護設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)

人民防空工程防護設(shè)備檢測機構(gòu)

建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)

消防設(shè)施檢測機構(gòu)

建筑起重機械設(shè)備安全檢測機構(gòu)

160分以上,并且在該類企業(yè)中分值為前50名的,為誠信優(yōu)秀

130分以上,為

誠信良好

100~129分,為誠信合格

60~99分,為

誠信基本合格

低于60分,為

誠信不合格

 

附件2   

建筑工程質(zhì)量風險源分級標準表(略)

 

附件3

建筑工程安全風險源分級標準表

 

 

風險級別

 

風險源類型

 

風險源名稱

 

風險源描述

    Ⅰ

地基與基礎(chǔ)工

土方開挖邊坡滑

在斜坡地段,土體或巖體受到水(地表水、地下水)、人的活動或地震作用等因素的影響,邊坡的大量土

或巖體在重力作用下,沿著一定的軟弱結(jié)構(gòu)面(帶)整體向下滑動,造成線路摧毀,建筑物產(chǎn)生裂縫、

傾斜、滑移,甚至倒塌等現(xiàn)象,危害性十分嚴重。

基礎(chǔ)施工

基礎(chǔ)施工造成周邊道路、房屋開裂、傾斜等。

深基坑工程

基坑開挖

開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。

模板工程及支

撐體系

各類工具式模板

工程

 

包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

混凝土模板支撐

工程

搭設(shè)高度8m及以上,或搭設(shè)跨度18m及以上,或施工總荷載(設(shè)計值)15kN/m2及以上,或集中線

荷載(設(shè)計值)20kM/m 及以上。

承重支撐體系

用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點集中荷載7kN 及以上。

起重吊裝及起重機械安裝拆卸工

采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

起重量300kN及以上,或搭設(shè)總高度200m 及以上,或搭設(shè)基礎(chǔ)標高在200m及以上的起重機械安裝

和拆卸工程。

 

 

風險級別

 

風險源類型

 

風險源名稱

 

風險源描述

 

腳手架工程

搭設(shè)高度50m 及以上的落地式鋼管腳手架工程。

提升高度在100m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程。

分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。

拆除工程

碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)

生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。

暗挖工程

采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

其它

施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程,或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。

水下作業(yè)工程。

重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。

采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標準的分

部分項工程。

基坑工程

開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑(槽)

的土方開挖、支護、降水工程。

模板工程及

支撐體系

各類工具式模板

工程

包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

混凝土模板支撐

工程

搭設(shè)高度5m及以上,或搭設(shè)跨度10m及以上,或施工總荷載(荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計值,以下簡

稱設(shè)計值)10kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計值)15kN/m及以上,或高度大于支撐水平投影寬度

且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

承重支撐體系

用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

 

 

風險級別

 

風險源類型

 

風險源名稱

 

風險源描述

 

起重吊裝及起重機械安裝拆卸工

采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kN 及以上的起重吊裝工程。

采用起重機械進行安裝的工程。

起重機械安裝和拆卸工程。

腳手架工程

搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光井、電梯井腳手架)。

附著式升降腳手架工程,懸挑式腳手架工程,高處作業(yè)吊籃,卸料平臺、操作平臺工程,異型腳手架

工程。

拆除工程

可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

暗挖工程

采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

 

其它

建筑幕墻安裝工程。

鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

人工挖孔樁工程。

水下作業(yè)工程。

裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。

采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標準的分

部分項工程。

容易引起人員傷亡及財產(chǎn)損失的施工行為和設(shè)備

可能引起人員傷亡及財產(chǎn)損失的施工行為和設(shè)備

 

附件4

建筑工程綜合管理風險分級標準表

 

 

風險級別

 

綜合管理風險

 

高度超限工程、規(guī)則性超限工程、屋蓋超限工程;建筑高度超過100 米的建筑項目

本項目建設(shè)周期內(nèi)近1年內(nèi)發(fā)生1起較大及以上質(zhì)量安全事故或2起一般質(zhì)量安全事故的

監(jiān)督部門監(jiān)督執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重影響社會公共安全、可能造成嚴重社會影響且無法及時治

 

理的重大風險事故隱患的

經(jīng)第三方評估為重大風險的

群眾舉報或媒體曝光,并由相關(guān)監(jiān)督部門現(xiàn)場核實存在重大風險事故隱患的

存在項目參建單位(或其他責任單位)自身無法及時治理的重大風險事故隱患的

存在逾期未整改完成且未說明合理原因的重大風險事故隱患的

項目涉及上級部門交辦、轉(zhuǎn)批的重大風險事故隱患的

 

 

風險級別

 

綜合管理風險

建筑高度54米-100米的建筑項目

本項目建設(shè)周期內(nèi)近1年內(nèi)發(fā)生過1起一般質(zhì)量安全事故的

經(jīng)第三方評估為較大風險的

有監(jiān)理緊急報告涉及工程項目重點部位、關(guān)鍵工序的分部分項工程存在重大質(zhì)量缺陷的

因質(zhì)量安全問題被投訴查實

轉(zhuǎn)包或掛靠或違法分包

被行政處罰的項目

建筑高度24米-54米的建筑項目;單體建筑面積1萬-2萬平方米或群體建筑面積10萬平方米以下

 

的公共建筑;建筑面積1萬-5萬平方米的住宅小區(qū)

經(jīng)第三方評估為一般風險的

 

 

風險級別

 

綜合管理風險

建筑高度24米以下、單體建筑面積1萬平方米以下的建筑項目

經(jīng)第三方評估為較低風險的

 

附件5

XXX工程質(zhì)量風險等級評價表(   年  月 )

 

工程概況

 

評價依據(jù)及方法

依據(jù):《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<佛山市建筑工程安全質(zhì)量風險和誠信分級檢查標準>的通知》《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)建筑行業(yè)誠信管理辦法(2022年修訂版)的通知》

方法:由風險源等級(質(zhì)量、安全)和綜合管理風險等級結(jié)合施工單位誠信采用矩陣法確定

質(zhì)量風險源等級

風險源類型

風險源名稱

風險源描述

影響程度

風險級別

         
         
         
         
         
         

風險級別為   級。

綜合管理風險等級

本工程建筑(高度、面積、第三方評估風險、被通報的質(zhì)量隱患、行政處罰等情況簡要說明),風險級別為  級。

企業(yè)誠信等級

 

風險等級評價

本工程綜合評定質(zhì)量風險等級為     (顏色)。

建設(shè)單位意見:

 

(蓋章)

 

年 月  日

 

施工總包單位意見:

 

(蓋章)

 

年 月  日

 

監(jiān)理單位意見:

 

(蓋章)

 

年 月  日

 

勘察單位意見:

 

(蓋章)

 

年 月  日

 

設(shè)計單位意見:

 

(蓋章)

 

年 月  日

 

 

附件6

XXX工程安全風險等級評價表(   年  月 )

 

工程概況

 

評價依據(jù)及方法

依據(jù):《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<佛山市建筑工程安全質(zhì)量風險和誠信分級檢查標準>的通知》《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)建筑行業(yè)誠信管理辦法(2022年修訂版)的通知》

方法:由風險源等級(質(zhì)量、安全)和綜合管理風險等級結(jié)合施工單位誠信采用矩陣法確定

安全風險源等級

風險源類型

風險源名稱

風險源描述

影響程度

風險級別

         
         
         
         
         
         

風險級別為   級。

綜合管理風險等級

本工程建筑(高度、面積、第三方評估風險、被通報的安全隱患、行政處罰等情況簡要說明),風險級別為  級。

企業(yè)誠信等級

 

風險等級評價

本工程綜合評定安全風險等級為     (顏色)。

建設(shè)單位意見:

 

(蓋章)

 

年 月  日

 

施工總包單位意見:

 

(蓋章)

 

年 月  日

 

監(jiān)理單位意見:

 

(蓋章)

 

年 月  日

 

勘察單位意見:

 

(蓋章)

 

年 月  日

 

設(shè)計單位意見:

 

(蓋章)

 

年 月  日

 

 

附件7

建筑工程參建單位和主管部門分級檢查標準表

風險級別

 

(顏色)

 

參建單位分級檢查

 

主管部門分級檢查(督查)

 

重大風險

 

(紅)

建設(shè)單位(監(jiān)理單位)至少每月應(yīng)對施工單位的工程質(zhì)量安全風險管控制度執(zhí)行和管控措施落實情況進行檢查。

施工單位應(yīng)按照不同層級、不同頻次組織對風險管控措施落實情況進行專項檢查,施工單位主要負責人至少每半年一次;施工單位分管質(zhì)量安全負責人至少每季度一次;施工單位質(zhì)量安全部門至少每月一次;施工單位項目負責人應(yīng)定期和不定期組織檢查。

以上檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)該及時進行整改復(fù)核,形成檢查記錄。

施工過程中出現(xiàn)重大風險質(zhì)量安全事故的,須按規(guī)定向所轄建設(shè)行政主管部門報告。

 

工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督檢查次數(shù)每月不少于1次。

建設(shè)行政主管部門每月隨機督查轄區(qū)內(nèi)處于重大風險期內(nèi)項目,并每月對出現(xiàn)重大風險的質(zhì)量安全事故進行督辦。

 

較大風險

(橙)

建設(shè)單位(監(jiān)理單位)至少每月應(yīng)對施工單位的工程質(zhì)量安全風險管控制度執(zhí)行和管控措施落實情況進行檢查。

施工單位應(yīng)按照不同層級、不同頻次組織對風險管控措施落實情況進行專項檢查,施工單位主要負責人至少每半年一次;施工單位分管質(zhì)量安全負責人至少每季度一次;施工單位質(zhì)量安全部門至少每月一次;施工單位項目負責人應(yīng)定期和不定期組織檢查。

以上檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)該及時進行整改復(fù)核,形成檢查記錄。

工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督檢查次數(shù)每月不少于1次。

建設(shè)行政主管部門每季度隨機督查轄區(qū)內(nèi)處于重大風險期內(nèi)項目,并每月對出現(xiàn)較大風險的質(zhì)量安全事故進行督辦。

建筑工程參建單位和主管部門分級檢查標準表

 

風險級別

(顏色)

 

參建單位分級檢查

 

主管部門分級檢查(督查)

 

施工過程中出現(xiàn)較大風險質(zhì)量安全事故的,須按規(guī)定向所轄工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報告。

 

 

 

一般風險

(黃)

建設(shè)單位(監(jiān)理單位)至少每月應(yīng)對施工單位的工程質(zhì)量安全風險管控制度執(zhí)行和管控措施落實情況進行檢查,并對問題的整改情況進行復(fù)核,形成檢查記錄。

施工單位項目負責人應(yīng)定期和不定期組織檢查,形成檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施,整改完成后報建設(shè)單位(監(jiān)理單位)復(fù)核。

施工過程中出現(xiàn)一般風險質(zhì)量安全問題的,須向所轄工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報告。

工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督檢查次數(shù)每季度不少于1次。

工程質(zhì)量安全監(jiān)督員須對質(zhì)量安全問題的處理閉合情況進行跟蹤。

 

較低風險

(藍)

建設(shè)單位(監(jiān)理單位)至少每月應(yīng)對施工單位的工程質(zhì)量安全風險管控制度執(zhí)行和管控措施落實情況進行檢查,并對問題的整改情況進行復(fù)核,形成檢查記錄。

施工單位項目負責人應(yīng)定期和不定期組織檢查,形成檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施,整改完成后報建設(shè)單位(監(jiān)理單位)復(fù)核。

施工過程中監(jiān)督檢查次數(shù)不少于1次(主體結(jié)構(gòu)完工或進入裝修前實施;工程質(zhì)量檢測異?;虿缓细?,應(yīng)抽查整改情況)。

 

 

 

 

 

 


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