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3月5日上午9時，第十三屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行開幕會。3月20日閉幕，是25年來最長的一次代表大會，政府工作報(bào)告中展現(xiàn)了怎樣的建筑業(yè)佳績？又為行業(yè)指出了怎樣的方向？

過去五年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

過去五年，國家優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，鼓勵民間投資，發(fā)揮政府投資撬動作用，引導(dǎo)更多資金投向強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、惠民生領(lǐng)域。高速鐵路運(yùn)營里程從9000多公里增加到2萬5千公里、占世界三分之二，高速公路里程從9.6萬公里增加到13.6萬公里，新建改建農(nóng)村公路127萬公里，新建民航機(jī)場46個，開工重大水利工程122項(xiàng)。

深化“放管服”改革

政府工作報(bào)告中，對深化“放管服”改革提出工程建設(shè)項(xiàng)目審批時間再壓減一半等剛性改革措施。

過去五年來，我國持續(xù)深化“放管服”改革，取得明顯成效。國務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)削減44%，非行政許可審批徹底終結(jié)，中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目減少90%，行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)壓減74%，企業(yè)開辦時間縮短三分之一以上。

“放管服”改革就是要實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變。

報(bào)告提出一系列深化“放管服”改革的措施：

重大基建：繼續(xù)向中西部傾斜

政府工作報(bào)告中指出，今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元左右，水利在建投資規(guī)模達(dá)到1萬億元。

重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。深化收費(fèi)公路制度改革，降低過路過橋費(fèi)用。優(yōu)先發(fā)展公共交通，新建改建農(nóng)村公路20萬公里。

實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級工程。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5376億元，比去年增加300億元。落實(shí)鼓勵民間投資政策措施，在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出一批有吸引力的項(xiàng)目，務(wù)必使民間資本進(jìn)得來、能發(fā)展。

提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量成為重點(diǎn)

提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。有序推進(jìn)“城中村”、老舊小區(qū)改造，完善配套設(shè)施，鼓勵有條件的加裝電梯。加強(qiáng)排澇管網(wǎng)、地下綜合管廊等建設(shè)。

國企改革持續(xù)深入

總理強(qiáng)調(diào)，未來將繼續(xù)推進(jìn)國資國企改革。制定出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)清單。深化國有資本投資、運(yùn)營公司等改革試點(diǎn)，賦予更多自主權(quán)。

繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)優(yōu)化重組和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制，持續(xù)瘦身健體，提升主業(yè)核心競爭力，推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。

穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。落實(shí)向全國人大常委會報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況的制度。國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新，走在高質(zhì)量發(fā)展前列。

完善增值稅

深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革，具體包括改革完善增值稅，改革個人所得稅等。報(bào)告提出，要緊緊抓住大有可為的歷史機(jī)遇期，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)。改革完善增值稅，按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平，重點(diǎn)降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅率，提高小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)。

邁向中國制造2025

要加快制造強(qiáng)國建設(shè)。推動集成電路、第五代移動通信、飛機(jī)發(fā)動機(jī)、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施重大短板裝備專項(xiàng)工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)。

大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。全面開展質(zhì)量提升行動，推進(jìn)與國際先進(jìn)水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)，弘揚(yáng)工匠精神，來一場中國制造的品質(zhì)革命。

實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，凝聚中國制造業(yè)力量，實(shí)現(xiàn)中國制造2025的宏偉目標(biāo)。工程機(jī)械企業(yè)將為中國制造向強(qiáng)國行列進(jìn)軍添磚加瓦。