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重慶：12月1日起，試點項目全面取消勞務分包！

作者:勞務分包　來源:住建廳　瀏覽:　添加日期：2022-08-07　

來源：重慶市住建委！

前幾日，重慶市住建委等七部門聯(lián)合印發(fā)《重慶市培育新時代建筑企業(yè)自有工人隊伍試點工作方案》，提出：

8月3日，重慶發(fā)布《關于開展建筑施工專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案試點工作的通知》，明確：

1、專業(yè)作業(yè)企業(yè)實行備案制，不辦理安全生產許可證。

2、專業(yè)作業(yè)企業(yè)按技能工人工種結合工程類別進行綜合分類。

設砌鋼筋、混凝土、裝配式、門窗幕墻、建筑安裝、裝飾裝修、工程機械、路橋隧軌、古建筑、園林綠化、特種作業(yè)等12個專業(yè)類別，企業(yè)可自主選擇1－5個專業(yè)進行備案。

各專業(yè)類別下設班組，明確班組長人選，每個班組不少于5人，企業(yè)累計所持證人數不得少于20人。

3、應具備相應等級證書。體、

專業(yè)作業(yè)企業(yè)的法定代表人應具有高級工及以上職業(yè)技能等級證書；

各工種班組長應具有中級工及以上職業(yè)技能等級證書。

4、鼓勵總承包、專業(yè)承包企業(yè)成立全資專業(yè)作業(yè)子公司或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)，認定條件如下：

（一）總承包、專業(yè)承包企業(yè)成立的全資專業(yè)作業(yè)子公司；

（二）總承包、專業(yè)承包企業(yè)出資控股50%以上的專業(yè)作業(yè)企業(yè)；

（三）總承包、專業(yè)承包企業(yè)主要控股股東（其股權占25%以上）個人出資控股在50%以上的專業(yè)作業(yè)企業(yè)。

5、按照《重慶市培育新時代建筑企業(yè)自有工人隊伍試點工作方案》的要求，

自2022年10月起，我市自有工人第1批試點企業(yè)（22家）所承接項目逐步實現(xiàn)全面自有工人或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)施工；

自2022年12月1日起，納入試點范圍的試點項目（主城都市區(qū)政府投資的房屋市政工程以及全市范圍內的技術復雜項目），逐步實現(xiàn)全面自有工人或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)施工。

附原文：

渝建管〔2022〕203號

各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經開區(qū)、雙橋經開區(qū)、經開區(qū)建設局，有關單位：

根據住房城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）、市住房城鄉(xiāng)建委等7部門《關于印發(fā)重慶市培育新時代建筑企業(yè)自有工人隊伍試點工作方案的通知》（渝建〔2022〕21號）要求，為深化建筑用工制度改革，強化質量安全管理，進一步激發(fā)市場活力，創(chuàng)新培育自有工人試點工作，促進我市建筑業(yè)高質量發(fā)展，決定在我市開展建筑施工專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案試點工作?，F(xiàn)將相關工作通知如下：

一、專業(yè)作業(yè)企業(yè)實行備案制，不辦理安全生產許可證。由專業(yè)作業(yè)企業(yè)向市場主體登記注冊所在地的區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委提出申請，提交工商營業(yè)執(zhí)照、股東聯(lián)系方式、法定代表人、班組長及技能工人職業(yè)技能等級證書、質量安全及人員管理制度等信息材料，提交資料經核對完整齊全，辦理備案手續(xù)并打印《專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案證書》（備案流程詳見附件1），企業(yè)相關信息將在“重慶建設工程信息網”公布。

二、專業(yè)作業(yè)企業(yè)按技能工人工種結合工程類別進行綜合分類，設砌體、鋼筋、混凝土、裝配式、門窗幕墻、建筑安裝、裝飾裝修、工程機械、路橋隧軌、古建筑、園林綠化、特種作業(yè)等12個專業(yè)類別，企業(yè)可自主選擇1－5個專業(yè)進行備案。各專業(yè)類別下設班組，由企業(yè)根據實際情況自行確定班組數量和技能工人數量，明確班組長人選，每個班組不少于5人，企業(yè)累計所持證人數不得少于20人。（專業(yè)作業(yè)企業(yè)及技能工人工種分類詳見附件2）

三、專業(yè)作業(yè)企業(yè)的技能工人應經技能培訓考核合格并持有我市相關行業(yè)主管部門頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書，鼓勵技能工人一人持多個技能等級證書。專業(yè)作業(yè)企業(yè)的法定代表人應具有高級工及以上職業(yè)技能等級證書，各工種班組長應具有中級工及以上職業(yè)技能等級證書。鼓勵支持專業(yè)作業(yè)企業(yè)負責人及班組長參加“安管人員”安全生產考核或持有“安管人員”相關證書。

四、專業(yè)作業(yè)企業(yè)作為技能工人從業(yè)的合法載體，以作業(yè)班組形式參與工程施工。專業(yè)作業(yè)企業(yè)應當與技能工人簽訂勞動合同，依法為技能工人繳納社會保險，鼓勵企業(yè)與技能工人建立相對穩(wěn)定的勞動關系。專業(yè)作業(yè)企業(yè)要進一步加強技能工人安全生產教育、安全技術交底等持續(xù)的教育培訓，增強技能工人質量安全意識。

五、鼓勵總承包、專業(yè)承包企業(yè)成立全資專業(yè)作業(yè)子公司或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)，積極支持外地入渝企業(yè)在渝成立自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)。總承包、專業(yè)承包企業(yè)的自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)認定條件如下：（一）總承包、專業(yè)承包企業(yè)成立的全資專業(yè)作業(yè)子公司；（二）總承包、專業(yè)承包企業(yè)出資控股50%以上的專業(yè)作業(yè)企業(yè)；（三）總承包、專業(yè)承包企業(yè)主要控股股東（其股權占25%以上）個人出資控股在50%以上的專業(yè)作業(yè)企業(yè)。

六、專業(yè)作業(yè)企業(yè)取得備案證書后按申請的專業(yè)類別和技能工人工種分類承接相應的專業(yè)作業(yè)業(yè)務，接受項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門監(jiān)督檢查。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、股東及法定代表人、班組長、技能工人發(fā)生變化或企業(yè)注銷的，請于變更后1個月內向登記備案的區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委報送相關材料。

七、專業(yè)作業(yè)企業(yè)在我市房屋建筑和市政基礎設施項目中逐步試點推行。按照《重慶市培育新時代建筑企業(yè)自有工人隊伍試點工作方案》的要求，自2022年10月起，我市自有工人第1批試點企業(yè)（22家）所承接項目逐步實現(xiàn)全面自有工人或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)施工；自2022年12月1日起，納入試點范圍的試點項目（主城都市區(qū)政府投資的房屋市政工程以及全市范圍內的技術復雜項目），逐步實現(xiàn)全面自有工人或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)施工。

八、各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委要加強事中事后監(jiān)管，強化質量安全管理，高度關注試點項目上總承包企業(yè)自有工人或自有專業(yè)作業(yè)企業(yè)施工進展情況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在自有工人在崗數量不足、技能證書人證不符等情況的，應立即要求限期整改；同時幫助協(xié)調解決試點企業(yè)在試點期間遇到的困難，及時總結、宣傳、推廣試點企業(yè)的先進經驗和做法。

九、在住房城鄉(xiāng)建設部關于專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質管理相關規(guī)定未正式出臺前，按本通知執(zhí)行。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委在試點過程中遇到的新情況、新問題請及時反饋市住建委建筑業(yè)管理處（聯(lián)系人：張鋼鐵、廖娟娟，電話：023-63670918、13883222948，郵箱：309317197@qq.com）。

附件：1.建筑施工專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案流程

2.建筑施工專業(yè)作業(yè)企業(yè)及技能工人工種分類

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

2022年8月2日

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