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2016二級建造師法規(guī)第一章必考知識點

2016二級建造師法規(guī)第一章必考知識點

2Z201010建設工程法律體系

1.法律體系的基本框架

我國的法律體系主要由以下7個法律部門構(gòu)成:憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。

我國法律體系中有四個法律部門應該注意正確理解和區(qū)分:

(1)憲法及憲法相關法

憲法在國家的法律體系中具有最高的權威和最強的效力,是制定其他法律的依據(jù),即法律體系以憲法為基石。而“憲法相關法”是指那些由憲法規(guī)定了基本原則而由法律具體化的重要制度,具體包括政府組織法、選舉法、地方自治立法等多類。其中,政府組織法包括全國人大組織法、國務院組織法、法院組織法、檢察院組織法、地方組織法等,

(2)民法商法

認真理解民法商法的概念,明確《公司法》和《招標投標法》屬于民法商法,實踐中注意與經(jīng)濟法的區(qū)別,所以,要注意理解法律部門的性質(zhì)。

(3)行政法

認真理解行政法的概念,明確《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)管理法》和《環(huán)境影響評價法》均屬于行政法。

(4)訴訟與非訴訟程序法

在我國法律體系中,根據(jù)法律規(guī)定內(nèi)容的不同可以將法律劃分為實體法與程序法兩大類,實體法是以規(guī)定權利、義務以及職權和責任為主要內(nèi)容的法律,如民法商法,行政法,經(jīng)濟法,社會法,刑法等;而程序法是規(guī)定實施實體法所要遵循的程序,包括訴訟法和非訴訟程序法。我國的訴訟法有《民事訴訟法》等三大訴訟法;非訴訟程序法如《仲裁法》等。

2.法的形式和效力層級

法的形式是指法律的創(chuàng)制方式和外部表現(xiàn)形式。在世界歷史上存在過的法律形式主要有:習慣法、宗教法、判例、規(guī)范性法律文件、國際慣例、國際條約等。我國法的形式是制定法形式,屬于規(guī)范性法律文件,具體包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例等幾類。

法的效力層級,指的是法律體系中的各種法的形式,由于制定的主體、程序、時間、適用范圍等的不同,具有不同的效力,形成不同的效力等級體系。我國法的效力層級是:憲法至上,上位法優(yōu)于下位法,特別法優(yōu)于一般法,新法優(yōu)于舊法等。

2Z201020建設工程法人制度

1.法人的法律定義和應具備條件

《民法通則》規(guī)定,法人是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。

法人應當具備以下4個條件:依法成立;有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費;有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所;能夠獨立承擔民事責任。

法人可以分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類。

企業(yè)法人依法經(jīng)工商行政管理機關核準登記后取得法人資格。企業(yè)法人分立、合并或者有其他重要事項變更,應當向登記機關辦理登記并公告。企業(yè)法人分立、合并,其權利和義務由變更后的法人享有和承擔。

2.法人在建設工程中的地位和作用

工程建設中,大多數(shù)建設活動主體都是法人。如勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等都通常是具有法人資格的組織。建設單位一般也應當具有法人資格。

工程建設中,法人具有民事權利能力和民事行為能力,依法享有民事權利和承擔民事義務,獨立承擔民事責任。

3.企業(yè)法人與項目經(jīng)理部的法律關系

項目經(jīng)理部是施工企業(yè)為了完成某項建設工程施工任務而設立的非常設的下屬機構(gòu),是由一個項目經(jīng)理與技術、生產(chǎn)、材料、成本等管理人員組成的項目管理班子,是一次性的具有彈性的現(xiàn)場生產(chǎn)組織機構(gòu)。項目經(jīng)理部不具備獨立的法人資格,不能獨立承擔民事責任。項目經(jīng)理部行為的法律后果將由施工企業(yè)法人承擔。

項目經(jīng)理是經(jīng)企業(yè)法人授權對建設工程項目進行全面負責的項目管理者,是一種施工企業(yè)內(nèi)部的崗位職務。

2Z201030建設工程代理制度

1.代理的基本法律概念、特征和主要種類

代理,是指代理人在被授予的代理權限范圍內(nèi),以被代理人的名義與第三人實施法律行為,而行為后果由被代理人承擔的民事法律制度。因此,代理是被代理人、代理人和第三人之間的民事法律關系。

代理的法律特征主要有:代理人必須在代理權限范圍內(nèi)實施代理行為;代理人應該以被代理人的名義實施代理行為;代理行為必須是具有法律意義的行為;代理行為的法律后果由被代理人承擔。

根據(jù)不同的標準,可以把代理劃分為不同的種類。根據(jù)代理權產(chǎn)生的不同,把代理劃分為委托代理、法定代理和指定代理。注意理解三種代理的概念。

2.建設工程代理行為的設立和終止

建設工程活動中涉及的代理行為較多,如工程招標代理、材料設備采購代理以及訴訟代理等。但是,建設工程活動中的代理行為受到諸多的法律約束:

其一,有些建設工程活動不得委托代理,如建設工程的承包活動;其二,有些建設工程活動須取得法定資格方可代理,即有些建設工程代理行為必須由具有法定資格的組織方可實施,如招標代理。招標代理機構(gòu)應當具備法定的條件。

建設工程代理行為多為委托代理。書面委托代理的授權委托書應當載明規(guī)定的內(nèi)容。

否則,委托書授權不明的,被代理人應當向第三人承擔民事責任,代理人負連帶責任。

委托代理終止的情形有:(1)代理期間屆滿或者代理事務完成;(2)被代理人取消委托或者代理人辭去委托;(3)代理人死亡;(4)代理人喪失民事行為能力;(5)作為被代理人或者代理人的法人終止。建設工程代理行為的終止,主要是第(1)、(2)、(5)三種情況。

3.復代理、無權代理和表見代理

復代理也叫轉(zhuǎn)委托,基于本代理而產(chǎn)生,復代理人由本代理人選擇,但是應當事先取得被代理人的同意或事后及時告知被代理人,否則,代理人應對復代理人的行為承擔民事責任。但是緊急情況下除外。

無權代理是指沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后的行為。注意無權代理的不同后果。

表見代理是特殊的無權代理,法律使該代理行為有效。相對于代理而言,表見代理還具有特別的構(gòu)成要件。

2Z201040建設工程物權制度

1.物權的基本法律概念

物權,是指權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利,包括所有權、用益物權和擔保物權。

所有權是所有人依法對自己財產(chǎn)所享有的占有、使用、收益和處分的權利。

用益物權是權利人對他人所有的財產(chǎn),依法享有占有、使用和收益的權利。包括土地承包經(jīng)營權、建設用地使用權、宅基地使用權和地役權。

擔保物權是權利人在債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)擔保物權的情形,依法享有就擔保財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋嗬?/span>

2.土地所有權、建設用地使用權和地役權(必考)

土地所有權是國家或農(nóng)民集體依法對歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對性的權利。我國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

建設用地使用權是因建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設施而使用國家所有的土地的權利。設立建設用地使用權,可以采取出讓或者劃撥等方式。建設用地使用權自登記時設立,登記機構(gòu)應當向建設用地使用權人發(fā)放建設用地使用權證書。

建設用地使用權人有權將建設用地使用權轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押,但法律另有規(guī)定的除外。建設用地使用權人將建設用地使用權轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押,應當符合3個具體規(guī)定(見教材)

住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續(xù)期。非住宅建設用地使用權期間屆滿后的續(xù)期,依照法律規(guī)定辦理。建設用地使用權消滅的,出讓人應當及時辦理注銷登記。登記機構(gòu)應當收回建設用地使用權證書。

地役權是指為使用自己不動產(chǎn)的便利或提高其效益而按照合同約定利用他人不動產(chǎn)的權利。地役權是按照當事人的約定設立的用益物權。

設立地役權,當事人應當采取書面形式訂立地役權合同。地役權自地役權合同生效時設立土地上已設立土地承包經(jīng)營權、建設用地使用權、宅基地使用權等權利的,未經(jīng)用益物權人同意,土地所有權人不得設立地役權。

不動產(chǎn)物權的設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,應當依照法律規(guī)定登記自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。不動產(chǎn)登記,由不動產(chǎn)所在地的登記機構(gòu)辦理。

動產(chǎn)物權的設立和轉(zhuǎn)讓,自交付時發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。動產(chǎn)物權以占有和交付為公示手段。

物權受到侵害的,權利人可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決。

 

 

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